為促進新時代人力資源服務業高質量發展，構建人力資源與實體經濟、科技創新、現代金融協同發展的產業體系，健全統一規范的人力資源市場體系，發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，樹立平臺思維，運用市場邏輯，發揮資本力量，激發創新創業創造活力，促進勞動力、人才跨地區順暢流動，為打造“三地一區”提供優質人力資源支撐，制定以下政策措施。
一、培育壯大市場主體
（一）實施服務業“鍛長補短”行動計劃。
（二）開展人力資源服務業“雙招雙引”。
（三）實施上市培育計劃。
（四）鼓勵創辦人力資源服務機構。
二、構建產業集聚平臺
（一）支持各地建設有特色、有規模、有效益的人力資源服務產業園，制定完善園區產業發展扶持政策，積極引進各類人力資源服務機構入駐，逐步形成“一園多區”“一園多能”的產業發展模式。
（二）支持創建申報國家級人力資源服務產業園，組織認定一批省級人力資源服務產業園，到2025年全省建成國家級、省級人力資源服務產業園8家以上。
（三）擴大人力資源服務領域對外開放，加快發展人力資源服務貿易，鼓勵有條件的人力資源服務機構在“一帶一路”沿線國家設立實體組織，積極參與國際人才競爭與合作。
三、深化市場供需改革
（一）將人力資源服務納入政府購買服務指導性目錄，加大政府購買人力資源服務力度，明確政府購買人力資源服務種類、性質、內容，及時進行動態調整，支持經營性人力資源服務機構有償參與政府購買服務目錄項目。
（二）鼓勵人力資源服務機構根據市場需求，開發高端人才尋訪、人力資源測評、管理咨詢、人力資源管理軟件等中高端業態及靈活就業服務等新模式，探索與社區家政、文化旅游、商貿服務、教育醫療、康養等行業深度融合。
（三）圍繞建設“三地一區”、長三角一體化發展等重大區域發展戰略，支持人力資源服務行業協會、人力資源服務機構打造人力資源服務展示交流平臺，舉辦大型展會、供需對接、創新創業活動。
四、主動服務發展大局
（一）聚焦我省十大新興產業發展，建立重點人力資源服務機構“白名單”，適時動態調整，加大幫扶力度，常態化開展人力資源服務供需對接系列活動；引導人力資源服務機構主動對接重點企業，提供優質人力資源服務，促進人才鏈、產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合。
（二）實施人力資源服務行業促進就業行動。支持人力資源服務機構打造具有安徽特色、全國知名的勞務品牌，成效明顯的，按規定給予補貼；鼓勵人力資源服務機構為重點就業群體、靈活就業人員提供專業化、精細化服務，不斷拓寬市場化就業渠道；支持優質人力資源服務機構進校園開展就業招聘服務；鼓勵人力資源服務機構申報就業見習基地，吸納高校畢業生實習見習。
（三）統籌推進勞動力市場、人才市場、零工市場建設，通過政府購買服務、運營獎補等方式，依托人力資源服務機構開展專業化、市場化運營，為城鄉勞動者提供求職招聘、技能培訓等綜合服務。優化就業創業一站式服務中心服務功能。
（四）建立“單位出榜、中介揭榜、政府獎補”引才機制。支持人力資源服務機構創建人才工作站、人才飛地等，錨定產業發展需求，舉辦招才引才聚才活動。
五、拓寬投融資渠道
（一）鼓勵省、市、縣政府相關產業投資基金加大對人力資源服務業的投資力度，推動有條件的市設立人力資源服務產業發展投資基金，搭建投融資服務平臺，助力人力資源服務機構做大做強，推動產業發展。
（二）支持符合條件的省內人力資源服務機構開展規范化股改，對接多層次資本市場上市（掛牌）、發行債券。在國內主板、創業板、科創板、北交所上市的人力資源服務機構，省級財政依規給予獎補。
（三）鼓勵各類社會資本以獨資、合資、收購、參股、聯營等多種形式，進入人力資源服務領域。鼓勵金融機構開發適合生產性服務業特點的融資模式，發展知識產權質押、倉單質押、股權質押等新型金融產品和服務。
六、促進行業轉型升級
（一）實施“互聯網+”人力資源服務行動。
（二）加強知識產權保護。
（三）積極參與皖美品牌提升行動。
（四）實施行業領軍人才培養計劃。
七、優化行業發展環境
（一）持續優化營商環境。
（二）健全人力資源數據安全管理制度。
（三）加強人力資源服務行業協會建設。
八、健全組織保障機制
（一）建立促進新時代人力資源服務業高質量發展工作協調機制。
（二）落實國家產業指導政策，將人力資源服務業納入各地重點產業指導目錄，建立人力資源服務業發展目標體系和考核評估體系。
（三）健全完善財政投入保障機制。
各地結合實際，制定出臺支持人力資源市場建設和人力資源服務業發展政策措施或配套支持政策。
